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你为什么得到一个“精彩”的文件?或者由于监管不力
时间:2019-03-25 01:49:58 来源:浪茄门户网 作者:匿名



举五个“不允许”来遏制“精彩”文件(关于政治)

指定消费当地产品,规定取消员工休假,禁止城乡居民再婚到宴请......一段时间以来,许多“精彩”文件引起了公众的关注。据司法部相关负责人介绍,近年来,31个省,自治区,直辖市和37个大市人民政府共发布了150条关于行政的制定,监督,管理和备案的规定。规范性文件。 78有效。总的来说,各地区和各部门都采取措施提高行政规范性文件的质量,取得了一定的成效。但是,一些地方和部门已经发布文件,并不同程度地发布了“异国情调”文件。这些“异国情调”的文件侵犯了公民,法人和其他组织的合法权益,破坏了政府的信誉。

出现“异国情调”文件的原因包括治理概念和方法的问题,以及不按照法律程序发布政策文件的问题,以及监督不力和问责机制不充分等问题。近日,国务院办公厅发布《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》,以加强行政规范性文件的制定和监督,切实遏制“齐齐”政策文件的出台。

行政规范性文件的发布是行政机关依法履行管理职能,直接影响人民群众利益和政府形象的重要手段和手段。在防止任意出版物方面,行政规范性文件的发布应严格遵守五项“否”,即不得增加法律,法规规定以外的行政权力,减少法定职责;没有行政许可,行政处罚,行政强制等。事项,增加办理行政许可事项的条件,规定循环证件,重复证件,不必要证件的内容;不剥夺或者损害公民,法人和其他组织的合法权益或者增加其义务,侵犯公民的人身权,财产权,人格权,劳动权利和休养权等基本权利;不得超越市场规制,企业和社会自律,公民自我管理的规定;排除和限制公平竞争内容的措施不得非法侵犯,非法干预和影响市场主体的正常生产经营活动,非法设置不合理的市场准入和退出条件。拿着这五个“不”,其实就是拿着红线的超权发送文件,把政府的底线搞得一团糟。为了防止文件生成的随意性,还应严格遵循重要的行政规范性文件,认真评估和论证,广泛征求意见,严格审查和控制,坚持集体审查,及时公开发布。在广泛征求意见的阶段,除法律保密外,起草部门应当公开征求涉及群众切身利益的文件的意见,或者对公民,法人和者的权利和义务产生重大影响。其他组织。坚持集体商议,即要求制定行政规范性文件,实行集体研究和讨论制度,防止非法决策,武断决策,“射击头”决策。

只有加强对源头的治理,加强行政规范性文件的制定和监督,纠正“梦幻”文件,防止类似文件的再现,才能有效保护人民群众的合法权益,增强信誉。和政府的执行,建立一个人民满意的服务型政府。 (徐伟)

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